国際障害者年（昭和56年）の記念事業の一環として、富山市内の知的障害者（児）親の会が、会員で施設入所希望調査を実施しました。その結果、入所希望者が予想以上に多く、これを関係機関へ伝えるとともに、富山市の障害者対策長期行動計画に反映されることになりました。
昭和59年富山市と富山県の協議により、知的障害者施設建設が決定され、「社会福祉法人恵風会」が設立されました。